抓基础 促规范
努力打造工会维权帮扶工作平台
远安县总工会
去年以来，远安县总工会在市总的大力支持和精心指导下，结合实际，按照《湖北省工会困难职工帮扶中心规范化建设指导意见》的要求，全力打造工会维权帮扶工作平台，推动县困难职工帮扶中心、职工权益维护中心（以下简称“中心” ）建设跨上了新的台阶，为社会的和谐、稳定和发展发挥了积极的推动作用。
一、深化认识，夯实维权帮扶工作思想基础
（一） 牢固树立群众观念，不断增强服务意识
工会维权帮扶工作是工会工作的重要组成部分，是维护职工劳动就业、收入分配、社会保障等劳动经济权益的重要途径，在工会履行维护基本职责、发展和谐劳动关系、推动构建社会主义和谐社会中具有十分重要的地位和作用。做好工会保障工作，关系到工会维护基本职责的履行，关系到工会桥梁纽带作用的发挥，关系到工会凝聚力、吸引力的增强，关系到职工群众最关心、最直接、最现实利益的实现。在具体工作中，我们深刻认识到，职工群众的需要是工会存在的基础。作为社会保障体系的有益补充，社会救助体系的组成部分，我们对困难职工帮扶中心的定位是“面向职工、救急济难、拾遗补缺、服务维权”，通过开展政策咨询、法律援助、职业介绍和生活救助等有效形式，针对困难职工家庭承受突发事件能力弱和普遍存在的就业难、看病难、孩子上学难等突出问题，提供直接、方便、快捷的“一站式”服务，充分发挥“中心”的工作优势，对前来求助的困难职工，只要符合条件，经核准后7日内给予资金和物资的帮助，实行“限时服务”。同时，我们一致认为一定要以贯彻省市相关意见为契机，以创建“3A”级帮扶（维权）中心为目标，不断加强人力物力财力支持，努力将“中心”打造成为工会履行社会职能的前沿阵地、工会社会化维权的重要窗口和实施困难帮扶的有效平台，使之成为社会救助体系中的一大亮点，以实现工会工作方式、活动形式的突破性转变。
（二）积极整合内部资源，着力夯实硬件基础
为进一步搞好“中心”建设，更好地服务于职工群众，我们腾出“黄金”地段的门面房，不惜牺牲“围墙经济”收入，把“中心”办公场所从楼上调整到临街面的一楼办公，办公面积扩大到60平方米，投资8万多元进行装修，同时安装了专用电话，配备了电脑、传真机、办公桌椅、文件柜等办公设施，设置了劳资纠纷调解室，从而提高了办公自动化水平和工作效率。同时，在人员配备上，由一名总工会副主席兼任中心主任，原财务部长调任中心副主任，负责“中心”日常工作，从工人文化宫抽调3名同志充实中心工作人员。在组织体制上，将困难职工帮扶中心与职工权益维护中心合署办公，实行两块牌子，一套班子，集工会多项面向职工服务的业务于一体，提升了帮扶维权服务的功能。县财政每年给“中心”安排工作经费2万元。
二、健全制度，建立维权帮扶工作长效机制
在维权帮扶实践中，我们体会到，要完善在工会组织领导下的维权帮扶机制，必须围绕职工群众普遍关心的问题，从提供服务，反映诉求、规范行为的要求出发，健全维权帮扶制度，创新维权帮扶机制，着力推进维权帮扶工作的科学化、制度化、规范化。
（一）规范维权帮扶工作程序
围绕建立和完善维权帮扶工作社会化机制，县总工会先后制定出台了《远安县困难职工帮扶（维权）中心工作制度》、《远安县困难职工帮扶（维权）中心信访接待办法》、《远安县困难职工帮扶中心生活救助办法》、《远安县困难职工帮扶中心就业援助办法》和《远安县困难职工帮扶（维权）中心法律服务办法》等各项工作制度，分别从维权帮扶责任、畅通渠道、搭建平台、规范流程等环节对维权帮扶机制进行了全面规范和完善。
（二）建立协调会议制度
为适应维权帮扶工作的需要，我县成立了维权帮扶工作领导小组，“中心”负责领导小组日常工作。同时，相继建立了维权帮扶工作领导小组定期会议制度、维权帮扶责任制度、定期报告制度和协调领导小组各成员单位信息通报和交流制度、职工来信来访投诉事项转办、交办、反馈制度，责任追究制度等工作制度，为推进维权帮扶工作提供了强有力的组织保证和制度支撑。
（三）建立困难职工帮扶专项基金
为了不断增强帮扶工作的实力，我们在帮扶中心设立困难职工帮扶专项基金，从2008年开始，县总工会财务年度预算将本级留存工会经费的8％列为困难职工帮扶专项基金，同时拓展筹资渠道，积极争取社会各界的支持。去年9月，县困难职工帮扶中心接受了县永安车桥公司捐赠款2万元。帮扶资金实行专户储存、单独核算、领导审批、专款专用，任何人不得挤占、挪用和超范围使用，并严格接受县经费审查委员会的审计监督。
三、强化落实，确保维权帮扶工作取得实效
近三年来，“中心”共筹集送温暖资金及物质41万元，走访慰问包括农民工在内的困难职工2610户（次）；筹集助学资金65万元，帮助751名困难职工子女圆了大学梦；为农民工送防暑降温物资和药品75万元；共接待职工群众来信来访1139件；实施大病帮扶19人，发放帮扶资金2.1万元；生活救助834人（次），发放救助资金25.5万元；免费为困难职工职业介绍102人(次)，促进再就业98人；按时足额发放省部级劳模“三金”5.2万元。为职工提供了方便快捷的服务，发挥了救急济难、拾遗补缺的作用，受到了职工群众和社会各界的广泛赞誉。
我县的维权帮扶工作虽然取得了一些成绩，但与上级工会的要求比、与兄弟县市经验比、与广大职工的愿望比，都还存在很大的差距与不足。我们将以贯彻本次会议精神为契机，学习借鉴兄弟县市的先进经验，再鼓干劲，再添措施，努力把我县的维权帮扶工作提高到一个新的水平。 | 
